Регулирование цифровой валюты

«Эксперт» подводит итоги и оценивает перспективы регулирования цифровой валюты в России.

Завершением ноября 2024 года стало принятие закона о налогообложении в сфере майнинга и оборота цифровых валют. Ранее в этом году были приняты масштабные изменения в законодательстве по легализации майнинга, оборота цифровых валют в рамках экспериментального правового режима. Эксперты индустрии оценивают результаты и динамику регулирования.

О развитии законодательства о цифровых активах, перспективах цифровых финансов и темпах законодательной работы в этом направлении — в комментарии Дарьи Носовой, партнёра, руководителя практики цифрового права и интеллектуальной собственности.

«Стоит понимать, что законодательство объективно не может опережать динамику технологического развития, а зачастую довольно сильно запаздывает. Во многом это связано с тем, как государство смотрит на так называемую технологическую нейтральность права с одной стороны, и на то, какую сферу интересов государства затрагивают новые технологии (например, безопасность, социальную стабильность и пр.).

Конечно, финансовые рынки находятся в сфере повышенного государственного контроля. Именно поэтому возникновение новых финансовых технологий, новых финансовых цифровых сущностей неизбежно вызывает высокий регуляторный интерес. С другой стороны, спешка при принятии новых законов может быть вредна, ведь нормы должны быть адекватными тому, что они регулируют, а для этого надо детально разобраться в существе новых технологий с тем, чтобы правильно настроить регулирование и не помешать инновациям. По этой причине (а также с учетом новых геополитических вызовов) законодателям требуется искать баланс: сохранять стабильность и адекватный контроль на финансовых рынках и при этом допускать внедрение новых цифровых технологий. С учетом этого регулирование цифровых финансовых активов сейчас проходит, на мой взгляд, стадию становления – этот рынок быстро растет, а текущее довольно гибкое его регулирование (по сравнению, например, с рынком ценных бумаг) этому способствует. При этом, стоит ожидать более жесткого регулирования ЦФА в довольно близкой перспективе. Что касается цифровых валют, то нормативная база еще только формируется – сейчас она носит рамочный характер, а ее более четкие очертания мы увидим в ходе работы экспериментального правового режима (регуляторной песочницы)».