SWIFT – окончательно всё? Экспертный комментарий Дарьи Носовой для «Ведомостей»

«Ведомости» сообщают, что российский НРД с 1 мая прекратил использовать международную систему передачи финансовых сообщений SWIFT при депозитарном обслуживании отечественных клиентов. Экспертный комментарий даёт партнёр O2 Consulting, руководитель практики Финтех и IP Дарья Носова.

Прекращение использования системы SWIFT

В соответствии с решением ЦБ РФ 17 марта 2023 года на уровне НРД было принято решение о прекращении использования системы SWIFT как канала электронного документооборота по банковскому обслуживанию. Это применимо для клиентов кредитных организаций – резидентов РФ, использующих SWIFT для получения информации об операциях по открытым в НРД банковским счетам. Что касается использования SWIFT как канала электронного документооборота по депозитарному обслуживанию, то оно прекращается с мая 2024 года за исключением взаимодействия НРД и иностранными депозитариями. Соответственно происходит переход на альтернативные каналы.

Переход на отечественную альтернативу

В 2014 году в России создана система передачи финансовых сообщений (СПФС) как аналог международной системы SWIFT. После введения санкций против крупных российский банков, отключения их от SWIFT, а также введения санкций против НРД стало очевидно, что переход на отечественную альтернативу является вопросом безопасности национальной финансовой системы, который требует оперативного решения для обеспечения работы банковской и депозитарной деятельности в национальном контуре, по крайней мере.

Отказ НРД от SWIFT при обслуживании отечественных клиентов

Согласно Федеральному закону «О Центральном Банке Российской Федерации» целями деятельности Банка России являются, в том числе обеспечение стабильности российского финансового рынка. ЦБ РФ определяет порядок осуществления расчетов, организовывает оказание услуг по передаче электронных сообщений по финансовым операциям.

НРД является центральным депозитарием, который ведет депозитарную деятельность, в том числе деятельность расчетного депозитария, в соответствии законом «О рынке ценных бумаг», законом «О Центральном депозитарии» и нормативными актами Банка России.  Поэтому и в рамках нормативного поля, и в порядке взаимодействия с регулятором решения об использовании отечественных систем для обмена юридически значимой финансовой информацией правомерны и актуальны. Переход на новые ИТ-системы сопряжен, конечно же не только с техническими аспектами (и возможными сложностями), но и с необходимостью формализации отношений со всеми клиентами. Это значительный объем комплексной работы, который проводится в ограниченных временных рамках. Что касается депозитарного обслуживания сдвиги по времени, полагаю, обусловлены необходимостью такого комплексного перехода и особенностью работы НРД как центрального депозитария.

Зачем НРД сохранять взаимодействие с иностранными депозитариями через СВИФТ?

Система SWIFT является международной, к ней подключены внешние контрагенты НРД, в ней универсально передаются финансовые сообщения по операциям, например, с иностранными ценными бумагами, между участниками международного финансового рынка. Полный выход из этого периметра в настоящее время означал бы фактически самопроизвольную блокаду, что в текущей ситуации нельзя назвать актуальным подходом.

Наши эксперты помогут быть в курсе нововведений в российском законодательстве и не только.