Совет ЕС отказался снять санкции с Михаила Фридмана

«Ведомости» сообщают, что совет ЕС ответил отказом на просьбу основателя «Альфа-групп» Михаила Фридмана снять с него санкции на фоне решения суда ЕС о частичной отмене ограничений. В письмах, направленных Фридману в июле, представитель госоргана без объяснений сообщил, что совет намерен сохранить все обвинения против бизнесмена, несмотря на выводы суда ЕС.

Ирина Бондаренко, консультант практики M&A, прямых и венчурных инвестиций, трансграничных сделок O2Consulting ответила на вопросы издания.

Почему совет ЕС отказался снять санкции с Михаила Фридмана, несмотря на решение суда?

И.Б.: «В решении суда ЕС были рассмотрены только некоторые основания, по которым господин Фридман был включен в санкционный список. В связи с тем, что основания для включения в санкционный список постоянно расширяются и ужесточаются, иски могут потерять свою актуальность на момент принятия решения судом. Таким образом, если по некоторым основаниям лицо по решению суда должно быть исключено из списка, то по другим основаниям оно все ещё должно остаться в списке».

Почему в суде ЕС были оспорены только некоторые из оснований для введения санкций, а не все сразу?

И.Б.: «Основание для включения в санкционный список 3(1)(g) — «ведущий бизнесмен, который ведет свою деятельность на территории России», было дополнено советом ЕС в таких общих формулировках в июне 2023 года. Г-н Фридман подал первый иск в 2022 году, последний иск в мае 2023 года, т.е. до нововведений комиссии ЕС, что привело к некоторому опозданию и устареванию предъявляемых требований.

Кроме того, данное основание не было изначально указано среди причин включения г-на Фридмана в санкционный список».

Можно ли ожидать, что Фридману удастся оспорить введение санкций по всем основаниям? По вашему мнению, какие перспективы складываются в практике обжалования санкций?

И.Б.: «Возможность оспаривания введения санкций зависит от доказательственной базы, которую использовала комиссия ЕС для включения лица в санкционные списки.

Учитывая, что комиссия ЕС все более обще формулирует основания для включения в санкционные списки, в них может попасть большое количество новых лиц, а перспективы обжалования становятся более туманными».

См. также:

Персональные санкции и их последствия

Разблокировать активы в Euroclear и Clearstream. Что работает лучше?