Нормы по майнингу вошли в проект о фондах целевого капитала НКО

Как сообщает «Ведомости», нормы по майнингу вошли в проект о фондах целевого капитала НКО. Новость о законопроекте комментирует Дарья Носова, партнер и руководитель практики цифрового права и интеллектуальной собственности O2 Consulting:

«Следует учитывать, что августовские изменения в законодательство, касающиеся майнинга, оборота цифровых валют и цифровых финансовых активов, уже предполагали определенную эластичность – многое из нового регулирования подразумевает большой объем конкретизации на уровне подзаконных нормативных актов. Однако и на уровне закона потребовалась оперативная доработка (могу предположить, что мы еще увидим ряд донастроек в обозримом будущем по причине сложности и новизны данной сферы). Вероятно, для ускоренного прохождения поправок выбран текущий законопроект, подходящий по профильному комитету и ближайшему плану рассмотрения, так как по планируемой дате вступления в силу изменения активируются уже 1 ноября 2025 года.

На втором чтении наименование законопроекта изменено: из него ушло упоминание фондов целевого капитала, и, таким образом, законопроект вносит изменения в законы без конкретизации тематики, что встречается довольно часто.

Что касается изменений о раскрытии адресов-идентификаторов: Росфинмониторинг, конечно же, останется в качестве госоргана, которому должны передаваться соответствующие данные. В предлагаемых поправках в часть 10 статьи 14 Закона о ЦФА внесено более общее указание: адрес-идентификатор предоставляется федеральным органам исполнительной власти, к которым также относится и Росфинмониторинг (согласно положению о нем, утвержденным Указом Президента РФ от 13.06.2012 N 808

(ред. от 13.11.2023)). Логичным видится и добавление органов прокуратуры, дознания и следствия, органов, ведущих ОРД – это должно процессуально оптимизировать работу в раскрытии преступлений в данной сфере.

Внесены изменения в Закон об электроэнергетике в части полномочий Правительства РФ в данной сфере, а именно об установлении в ряде случаев запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (это уже предусмотрено в части 12 ст.14 Закона о ЦФА, но поскольку такой запрет может быть обусловлен вопросами электроэнергетики, то потребовалось уточнить и профильный закон).

В статью 14.2 Закона о ЦФА (о реестре участников майнинга) внесено корректирующее пробел уточнение: о запрете предоставлять услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры для целей майнинга цифровой валюты лицам, отсутствующим в реестре (не включенным или исключенным из него).

Также потенциально расширены основания для исключения из реестра – это неоднократные нарушения требований законодательства, установленных к лицам, осуществляющим майнинг цифровой валюты (а не только требований нормативных актов, принятых в рамках Закона о ЦФА).»