Фактический брак могут признать официальным? Комментарий O2 Consulting для «Известий»

«Известия»: в Госдуме предложили разрешить участникам СВО заключать брак дистанционно и по биометрии. Инициатива исходит от Ассоциации банков России (АБР) и нацелена поддержать спутниц военнослужащих, участвующих в спецоперации. В АБР также считают, что право на официальное признание фактических отношений нужно распространить на сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и др. Благодаря таким изменениям в законодательстве в России может появиться основа для официального признания сожительства.

Новость о законопроекте комментирует старший консультант корпоративной практики O2 Consulting Артём Синев.

Почему нужны поправки к признанию фактического брака? Можно ли сделать это сейчас и что изменится?

В данный момент признать фактический брак официальным невозможно: гражданское, семейное, административное право требуют наличия государственной регистрации акта гражданского состояния, то есть прохождения процедуры в ЗАГСе. Но в январе 2024 года в Государственную думу депутатом П.В. Крашенинниковым, сенаторами А.А. Турчаком и А.А. Клишасом был внесён законопроект, предусматривающий возможность признать фактическое сожительство (в том числе при наличии общих детей) официальным браком в судебном порядке.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, он разработан с целью защиты интересов членов «фактической» семьи военнослужащих, принимавших участие и погибших во время специальной военной операции. «Фактическая» супруга будет иметь права на наследование, а также социальные и иные льготы в соответствии с законодательством.

Ассоциация банков, судя по отзыву на законопроект, концептуально поддерживает идею признания сожительства официальным браком, но при этом:

1. предлагает распространить действие законопроекта не только на участников специальной военной операции, но и на других сотрудников силовых ведомств, погибших или пропавших без вести в связи с исполнением служебных обязанностей;
2. делает замечания юридическо-технического характера: в том числе отмечается, что изменения должны вноситься не в Закон о введении в действие части 3 Гражданского кодекса ГК РФ, которая регулирует наследственные отношения, а в ряд других законов, в том числе Семейный кодекс РФ и часть 1 Гражданского кодекса ГК РФ;
3. предлагает достигать цели законопроекта не путем признания прежнего фактического сожительства официальным браком, а путем упрощения процедуры заключения браков c сотрудниками силовых ведомств, чтобы они при жизни самостоятельно могли выразить свою волю на заключение брака;
4. обращает внимание на некоторые очень важные вопросы, которые не учтены текущей редакцией законопроекта, в частности:
   • можно ли будет после признания сожительства официальным браком оспаривать сделки погибшего супруга с имуществом, если они совершены без согласия «фактической» супруги?
   • может ли брак быть признан недействительным, если пропавший без вести вернулся и возражает против признания фактического сожительства официальным браком?
   • как должна разрешаться ситуация при наличии нескольких «фактических» супруги или при наличии у погибшего (без вести пропавшего), помимо «фактической» супруги, официально зарегистрированного брака?

И некоторые другие.

Почему именно банкам принципиальны эти изменения?

Банки, как никто другой, заинтересованы в прозрачности регулирования подобных ситуаций и правовой определенности, так как любые пробелы и коллизии в правовом регулировании приводят не только к самим спорам, но и к финансовым расходам по результатам этих споров.

Банки ответственны за проходящие через них денежные средства, и любая ошибка с их стороны может привести к финансовым расходам, утрате репутации и даже лицензии на осуществление банковских операций.

Так, если будет допускаться оспаривание сделок, совершенных погибшим или без вести пропавшим без согласия «фактической» супруги, то банки, например, при проверке недвижимости, принимаемой банком в ипотеку, будут запрашивать дополнительные документы у сотрудников силовых ведомств, продающих или приобретающих эту недвижимость.

Кроме того, будет требоваться повышенное внимание банка к тому, как сотрудники силовых ведомств распоряжаются денежными средствами, находящимися на банковском счете.

Естественно, это неединичные примеры, но они очень показательны.

Можно ли считать поправки от АБР рациональными?

Предложения Ассоциации банков нам кажутся рациональными. Текущая версия законопроекта действительно создает множество пробелов и коллизий. Некоторые из них могут быть устранены, например, актами Центрального Банка РФ в части правил списания и зачисления денежных средств на счета погибших и пропавших без вести сотрудников силовых ведомств. При этом всё равно огромный пласт отношений с другими участниками гражданского оборота останется неурегулированным: сделки с недвижимостью, автомобилями, прочим имуществом, банкротство, участие в корпорациях и многое другое. Возможно, что и здесь рано или поздно возникнет некоторая стабильность при активном участии Верховного суда и Конституционного суда. Однако к тому моменту, когда до высших судебных инстанций дойдут эти проблемы, могут пострадать близкие погибших и пропавших без вести граждан.

Поэтому, конечно, по нашему мнению, предложения Ассоциации банков следует поддержать.